“陛下，这关中之地本是个丰腴富足的地方，当年那郑国渠造就了八百里秦川，同事这八百里秦川也造就了大秦的强盛！
只不过是因为这些年兵祸连连，大量的百姓争相逃难，加上躲入山林之中，这才造就了关中荒凉，民不聊生。
既然陛下如今都已经坐镇长安，关中兵祸也趋近于稳定，可为何还是不能治理好关中之地。
让这关中之地的恢复竟然如此缓慢？”
刘协看着面前的卫觊，他有点开心因为自己的“锲而不舍”，这卫觊终于有些松口了。
但是！
听着卫觊问出来的这个问题，刘协的脸色再次变得尴尬了起来。
“额....”刘协有些后悔了，为何没把张既带到自己的身边来，实在不行苏则也行啊，这猛然一问自己啥都不知道，这不是胡闹了么。
不过在短暂的沉默之后，刘协还是直接扑到了卫觊的身边，然后一把抓住了他的手臂，吓得卫觊猛然一个激灵。
“还请伯觎教朕！”
“....”卫觊看着面前这个说不知道那是真不知道的皇帝，也很难想象当真有人可以做的这么...直接而又无畏（臭不要脸）的。
被刘协弄得猛然一愣之后，卫觊也是赶紧轻咳了起来，回了回神便继续说道。
“其实陛下或许并不清楚，这关中之地十分富饶，当年有不少人从子午谷逃难进入汉中，也有不少人从弘农武关逃难进入南阳。
这些年单单是进入荆州的，便有足足十万户之多！
但他们并非是愿意在荆州定居，暂且不说这荆州是四战之地，南阳也屡屡遭祸，就是一个故土难离也是不容易了。
因此当初董卓命丧之后，关中有过一段时间大兴返乡之潮。
逃难至荆州的百姓听说家乡安定，便再次拖家带口的回到了关中，想要重新安稳下来。
但生计不易，他们回来之后不仅仅是需要重新开垦农田便可以的。
他们需要临时找到一处养家糊口的事情做，而且朝廷想要镇抚百姓，却也知道若是屡屡送粮予百姓这并不是长久之计。
想来这一点陛下也看出来了，最近朝中之臣，还有主持长安京兆事务的张既已经为这件事情十分头痛了吧。”
“......”刘协的脸皮忍不住抽搐了起来，心里的确是有些难受。
他看史书上就是这么说的啊，朝廷赈济粮草，发放农具和耕牛，然后收取一半甚至七八成的税赋。
这就是屯田啊，这事儿历史书上说得可简单了。
但事实的确是让刘协脸有些疼，非常疼的那种！
从兴平到建安，这三年的时间里，关中闹了大大小小九次灾...三年闹九次，几乎每个地方轮了一遍啊！
刘协非但没有收回本钱，弄得现在他手里面那点存粮都快要见底儿了。
如果再不想出来什么办法，明年他都没钱
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